"如果在过去二十年中,国家能够陆续推进城市化不断发展,今天就不会出现房价飞涨的现象。其实,住宅、道路基础设施、工业固定资产是和经济总量、经济水平、产业结构、农村人口向城镇转移密切相联的。因此,城市化仍然是解决中国中长期战略发展过程中几乎所有重大难题的一个有效方法。"3月24日,在由中国建筑文化中心、西雅理源企业管理咨询有限公司承办的"第三届中国建筑市场国际研讨会"上,建设部政策研究中心主任陈淮就未来的房地产发展形势发表了以上看法。
他认为,前二十年中国发展中最大的战略失误是城市化滞后于工业化,城市发展程度没有随着工业化水平提高而相应提高,导致今天面临失业和就业问题、可持续发展问题、基础设施严重不足问题等。
陈淮指出,今年"两会"政府工作报告里明确提出,要发展节能省地型住宅和公用建筑,就是不盖或少盖大房子、豪宅,将普通住宅的套居面积控制在70-90平方米,超过的住宅面积可能就要征税,而且贷款利息和首付成数也要提高。建筑节能已经成为当前节能的重要方向。目前,村镇建设已写在第十一个五年计划里面,将采用撤乡并镇、适度集中、统一建设开发的模式。过去二十年中,有一个极大的浪费现象,越是富裕的农民越反复拆建房子;尤其是江浙一带,农民住房有两个特点,一是很少有人住,二是住的人很少,导致资源严重浪费。在进一步调整村镇建设房屋过程中,小城镇建设和农民住宅基地置换以后统一开发建设住房,可能在十一五计划的实施中凸显出来。
据此,他估计在未来16-20年间,中国农村居民可能还有3亿人搬到城里住,城镇居民将发展到8-8.5亿人的规模。到2004年末,城镇人均住房面积突破25平方米,如果从现在起,城镇居民1平方米都不改善,当城市人口扩张到8亿人,25平方米乘以3亿人,未来16年要盖多少房子?而且,光有住房不成,还得有公共设施,剧院、电影院、商铺等,需要许多相应的配套设施;还需要公用基础设施、高速路、城市高架桥等。所以,城市化进程还要加快。






