中国阳泉：创建园林城市　优化发展环境

城市中心广场

　　城市名片

　　阳泉位于山西省中东部，太行山中段西侧，1947年5月2日解放，5月4日正式建市。经过建市60年来的建设,由一个人口不足两万、区域面积仅有12平方公里的山区小镇，发展到辖区面积4570平方公里、人口132万的现代化区域中心城市。现辖平定县、盂县、郊区、城区、矿区五个县区，另设一个经济技术开发区。

　　阳泉区位优势十分明显，石太线电气化铁路、在建的石太高速铁路以及太旧高速和307国道横贯东西；阳涉铁路、207国道纵贯南北，驱车1小时可达太原、石家庄机场，4个多小时可达京、津及出海码头。阳泉矿产资源极为丰富，现已探明的矿藏资源达50多种，尤以储量大、品位高、易开采的无烟煤著称于世，是全国重要的无烟煤生产基地。境内有天下第九关——娘子关，有春秋时期藏身赵氏孤儿的藏山，有始建于宋代的我国现存最早的林里关王庙，有著名的百团大战纪念遗址——百团大战纪念碑，有集天然保健、休闲、洗浴为一体的梁家寨温泉，有风景秀丽的原生态旅游胜地药林寺、国家4A级景区翠枫山等。人均财政收入、人均地区生产总值、农民人均纯收入、城乡居民人均储蓄存款这些主要指标都在全省排第二位，仅次于省会太原市。城镇化水平达57.2%，每平方公里投资达2.84万元。

　　阳泉市对外开放日益扩大，现已与国内外18个城市缔结为友好城市，与28个国家和地区保持着广泛的经贸合作关系。美国铝业、海格纳斯、沃尔玛、德国西格里、国家开发投资公司、中国建筑总公司等一批国内外大企业落户阳泉。随着国家促进中部崛起战略和支持煤炭工业可持续发展政策的实施，阳泉正在成为全国、全省开发建设的新热点。　　

　　绿色阳泉向我们走来

　　“决不要以牺牲人民群众利益为代价的国民生产总值，决不要以缩短人民群众寿命为代价的财政收入。”4年前，山西省阳泉市提出这样的口号4年后，一个绿色阳泉正向我们走来。

　　在外地人的眼里，煤是阳泉的代名词，除此以外，阳泉留在他们脑海里的记忆少得可怜。这怪不得他们，因为阳泉本来以煤立市，因煤而兴。

　　但是，有一个事实却是无可争辩的：在阳泉建市长达60年的经济社会发展中，丰富的煤炭资源一直在给阳泉经济注入着活力，也让阳泉人饱尝着产业单一的苦头和由煤炭生产带来的环境污染。一个形象的说法是：阳泉头顶灰锅盖（灰蒙蒙的天空），身披黄麻袋（光秃秃的山），腰缠黑腰带（黑黑的桃河水）。

　　进入21世纪后，特别是近几年，阳泉市与单纯依靠资源发展经济的老路决裂，以实施“百项工程”为载体，在建设新型能源和新型材料工业基地上用实劲、下苦功，向“打造中国‘鲁尔区’、建设太行明珠城”的目标迈进；另一方面加紧对环境污染的治理，创建园林城市，改善人居环境，使阳泉向宜居城市转变。

　　住在新建路的退休工人王福寿老人，得空就喜欢到德胜街的花摊前转转，如果中意的话就买盆喜欢的花草。实际上，他在自己家阳台上伺候的花草已经不少。他说，现在的环境美了，心情也好了，养养花草陶冶情操，也为城市绿化做点贡献。

　　无论是走在花木掩映、绿草如茵的小区，还是漫步在碧波荡漾、绿意葱茏的桃河公园，阳泉的每个市民都会深切地感受到：天蓝了，云白了，空气清新了。

　　多年来，受立地条件差和资源型城市结构性污染等问题的制约，阳泉人长期生活在严重污染的环境中。电力行业每年排放的近9万吨二氧化硫，市区及周边堆存的约2亿吨煤矸石，每天2万多辆穿城而过的运煤车辆和市区及周边林立的煤场、料场带来的扬尘污染，一直是挡在全市人民实现“蓝天碧水”愿望前的“三座大山”。

　　面对污染，阳泉市委、市政府在调整产业结构、发展循环经济的同时，以矿山生态恢复和资源综合利用为重点，向矸山宣战。市委、市政府在总结２８０矸山、三矿大垴梁矸山实施生态恢复经验的基础上，去年初将完成１３００亩煤矸石山治理任务列入当年为百姓办好的２３件实事之中；邀请国家环保总局、中国环境科学院等１０余名专家和学者，就矸山污染治理生态恢复进行了专题研讨论证，为矸山治理献计献策；制定了《关于加快矸石山综合治理的意见》，明确了矸山治理时限、标准，并与各县区、各煤炭生产企业负责人签订煤矸石山生态恢复目标责任制。全市运用“放缓坡度，分层碾压，覆土绿化”的治矸新方法，累计投入８０００多万元，对１５８５亩煤矸石山实施了生态恢复，昔日的“火焰山”变成了“花果山”。到今年年底，将全面完成退役矸石山综合治理和生态恢复工程。

　　站在阳煤集团三矿２８０矸山上放眼望去，绿色的植被生机盎然，它们是被称为“护坡卫士”的高羊毛草和众多知名或不知名的乔灌植物。眼前的景象，很难让人相信这里曾是一座到处散发着呛人气味的煤矸石山。“以前，在矸山周围居住的人们，每天都要忍受着矸山自燃后散发出来的刺鼻气味，尤其是到了夏天，周围的住户们就像是生活在烤箱中，大伙都戏称自己住进了‘火焰山’。现在好了，看着披上‘绿装’的矸山，人们心里别提有多高兴了！”长期居住在附近的矿工刘占锋说。

　　同样让市民感同身受的，还有以煤场、料场、建筑工地扬尘污染治理为重点，打好市区扬尘污染治理整体战；以二氧化硫污染治理为重点，全面完成电力行业烟气污染治理歼灭战。全市7天取缔各类非法储煤场140个，清理存煤20余万吨。完成了３０个大型煤场的挡风抑尘墙建设任务，超出年初计划２０个。山西阳光发电公司4×300兆瓦发电机组烟气脱硫设施正式投运，不仅成为全省首家一次性完成全部机组脱硫改造的1200兆瓦发电企业，而且标志着阳泉市区周边的所有电力企业全部完成脱硫改造。全市592家重点工业污染源实施关停的382家，达标率达83.6%。彻底铲除了耐火、矾石行业的140余座矾石竖窑、18座倒烟窑和20座燃煤梭式窑，实现了由燃煤到燃气的“革命”。

　　307国道复线阳泉段的建成通车，使拉煤车辆穿市区而过成为历史。

　　煤矸石变成了“宝石”，“毒气”（瓦斯）化成了 “财气”。过去，煤炭资源的生产加工和消费过程，把污水、废气和废物大量排放到了环境中。如今，原来污染大气的煤气，成为百姓烧火做饭的清洁能源；原来污染环境的煤矸石和发电排出的炉渣，成为制造煤渣砖、矸石砖、发电的原料。

　　持续强化污染源治理，让阳泉市区的空气质量再上新台阶。全年二氧化硫、化学需氧量同比分别减排2.06万吨和450吨。继2006年全年二级以上天数增加到275天，一举摘掉全国113个环保重点城市“黑老二”帽子，提前4年实现了省委、省政府提出的“退三”和市委、市政府提出的“退五进五”战略目标之后，去年全年二级以上天数达到319天，综合污染指数下降到2.86，达到国家三级空气质量标准，圆满实现年初确定的“增天数、降指数、进三级”的环保工作目标。今年上半年，市区空气质量二级以上天数达到162天，同比增加19天；大气污染指数2.79，同比下降13.3%。

　　身边绿色增多，已经成为这几年全市人民的一个难忘记忆。

　　家住一矿大垴小区的王大妈就是一个受益者。以前，只要提起大垴小区，附近的居民都会皱起眉头。原来，这里到处是小菜窖房、废弃的黑煤池。在创建园林小区的建设中，他们拆了菜窖房，搬了黑煤池，种上了树，植上了草，修起了石椅，把黑煤池变成了小游园。王大妈抱着小外孙坐在小区内的石凳上一边晒太阳，一边深有感触地说：“现在出来坐坐心里别提有多舒坦了！”

　　与小区绿化同时开展的校园绿化，不仅让孩子们生活在绿色的环境里，也让他们保护环境的意识不断增强。市实验小学的学生张小雅把自己的心声记录在她的日记里：“学校开始创建园林校园了，操场上、空地上都栽上了树，这些树木把校园装扮得生机勃勃。绿色是生命的颜色，我们每一个小朋友都要做爱绿、护绿的小卫士，让这些绿色永葆长青！”

　　为实现抬头见蓝天、身边有绿地的愿望，阳泉市委、市政府带领全市人民着力打造园林城市，组织了春、秋、冬三季绿化集中行动，开工建设了保晋文化园，北山公园二期工程，开发区悦沁园、桐语园，王母垴植物园一期工程，石太铁路阳泉市区段绿色通道综合治理工程等一大批重点绿化工程。一批城市公园、游园及社区绿地、景观大道相继建成。

　　阳泉环境条件差，不仅受两山夹一沟地形的影响，而且多为干石山地区，要建成一整片林带相当困难。“挤出空地建绿、想尽办法改变”，按照“见缝插绿、拆围透绿”的绿化思路，先后在单位、社区、学校开展了园林单位创建活动。

　　南外环路上的远东电声有限公司就是这样一个例子。远东电声有限公司是一家困难企业。在创建园林城市工作中，这家企业十分重视厂区绿化，采取全体职工义务劳动、分片包干的方式，在企业院内栽植了黄杨、龙爪槐、榆树、丁香等20多个品种的树木，还建起了20多个花坛，让职工对花草树木进行养护，使植物的成活率达到了100%。

　　石太铁路市区段绿色通道综合治理工程去年启动以来，沿线各单位更是克服了种种困难。负责铁路沿线地被类植物种植技术指导的师有志对此深有体会：“绿化现场垃圾遍地、杂草丛生，没有土、没有水、没有电，所有种植用的苗木全靠肩扛手提，这是我从事20年绿化工作以来遇到的最难干的一项绿化工程。”按照工程规划，铁路沿线两侧8米内要进行地被类植物建设，2007年由阳泉站完成简子沟东道口至阳泉站4公里的建设任务。接受任务后，阳泉站想方设法克服铁路两侧运输车辆无法通行的困难，利用火车通行的间隙，调用了30个次车皮，运送种植土2400立方米，完成了4900棵红叶李、碧桃、西府海棠、火炬等植物的种植任务。统计资料显示，目前，建成区绿化覆盖面积达1918.37万平方米，人均公共绿地面积达到8.69平方米，绿地率33.9%，绿化覆盖率达到37.48%。绿色走进了阳泉的大街小巷，走进了人们的生活，“城在林中，林在城中”的目标正在变为现实。

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