石林县委书记柳文炜（右一）等县领导参加义务植树活动。
全市城乡园林绿化及生态建设工作动员大会召开以来，石林县委、县政府高度重视，切实加强领导、强化责任、狠抓落实，不等不靠，立即行动，全党动员、全民参与，苦干实干、大干快干，抓住最佳时节，迅速掀起了城乡园林绿化及生态建设高潮。经过4个多月的努力，累计投入资金7800万元；新建苗木基地2500亩，占任务数的125%；植树118.5万株，占任务数的179%；拆临拆违5.18万平方米，占任务数的51.8%；新增附属绿地30.63万平方米，占任务数的153.15%；田地机耕道路绿化19.4千米，占任务数的194%；河道绿化22.9千米，占任务数的100%；县乡公路绿化美化64千米，占任务数的63.37%；全长10.38千米的石林大道景观绿化工程进入扫尾阶段，县污水处理厂建设进入设备调试阶段，创建国家园林县城和国家环保模范城市快速推进，长湖镇、石林镇创建为全国环境优美乡镇，国家卫生县城、省级园林县城创建成果持续巩固，城乡园林绿化和生态建设取得了初步成效。
6月18日，市委、市政府督查组到石林督查城乡园林绿化及生态建设工作进展情况。对石林的城乡园林绿化及生态建设给予了高度评价。督查组一致认为石林县委、县政府工作措施得力，舍得投入，抓出了成效，在创新机制上作了大量工作。
五项举措抓落实
一是按照高起点、高标准、高品位的“三高”要求，科学做好规划。完成了全县生态建设规划、生态美县规划和县城绿地系统规划，出台了县城绿线管理规定，正抓紧编制乡镇绿化建设规划和集镇、行政村绿地系统规划。二是按照精心、精细、精品的“三精”标准，认真组织实施。着力实施了石林大道景观绿化、阿诗玛生态文化园、昆石高速公路石林段景观绿化、巴江城市带状公园等重点工程，使之形成亮点和示范，推动全县城乡园林绿化和生态建设工作全面展开。三是多方筹措，确保经费投入。县、乡镇财政及社会各界共投入城乡园林绿化及生态建设经费7800万元，其中：石林大道景观绿化工程费4800万元、城市维护管理及园林绿化费550万元、生态美县建设专项资金1000万元、补助县污水处理厂建设经费1000万元、“五创”工作经费150万元；8个乡镇财政投入113.55万元。四是全民动员，迅速掀起高潮。广泛发动城乡居民参与植绿护绿，掀起植绿护绿爱绿高潮。各乡镇普遍采取政府提供树苗，群众挖树塘、自己动手绿化自家承包地、机耕路和房前屋后等区域的方式，引导广大城乡居民自觉、积极履行植树义务，实现了义务植树与绿化规划的有机结合。同时，县直各单位按照每人植树20株的标准，到支农联系点或全县统一规划植树区集中连片营造样板林。党政军领导林、警察林、共青林、劳模林等10余个样板林相继建成，充分发挥了示范作用。五是加强管理，创新体制机制。建立考核奖励机制，将城乡园林绿化及生态建设工作纳入县对乡镇、县直有关部门的年度工作目标管理考核范畴，实行“以奖代补”激励。建立督促检查机制，组成联合督查组，定期开展专项督促检查，通报工作进展情况和存在问题。初步形成了因地制宜的绿化建设机制，长湖镇的绿化建设与林改工作、石林世界自然遗产核心区生态保护相结合，鹿阜镇与机耕路绿化、采矿点植被恢复相结合，大可乡与枇杷产业发展、县乡道路绿化相结合，石林镇、圭山镇、路美邑镇等与核桃产业发展相结合。目前，石林正在建立政府引导性扶持与企业化运作相结合的苗木基地建设机制，财政扶持政策近期即将出台。
为彻底改变多年来重植轻管，“年年种树不见树”的弊端，今年，石林县水务局创新植树造林模式，通过公开招投标，面向社会承包完成了黑龙潭水库东干渠18.2千米的河道、沟渠绿化工作。中标企业从树苗供应、种植、施肥到前三年的管护，一条龙负责到底。树苗成活率达标后支付种植费、肥料费及60%的苗木费，余下40%的苗木费作为工程保留金，一年后根据管护合格率一次性支付。在三年的管护期限内，每年的6月份及12月份对绿化树木管护工作进行阶段性验收，合格后支付前两年的管护费。三年以后，要求树高达1.5米以上，不达标则扣除第三年的管护费，确保做到“种一棵，管一棵，成一棵”，让绿化工作真正见到实效。
绿化与产业配套，是石林在城乡园林绿化和生态建设中创出的又一新模式。石林县林业局建设了300亩泡黑桃采穗园，发动群众在石林镇老木哨南盘江边栽种泡核桃600亩，在磨古坡头栽泡核桃3000亩，极大地兼顾了农民在植树造林中的利益。
目前，石林全县已完成辖区内古树名木及后续资源普查工作，对6369株古树名木进行了建档造册和挂牌。县人大常委会对县内所有公园广场绿地实行永久性、强制性保护作出了决议，县政府已于6月10日向社会公布。
机关干部带头干
5月5日，石林县委书记柳文炜、县长李忠德等县领导带领就城乡园林绿化和生态建设深入一线调研，要求全县各有关部门和广大干部群众紧紧抓住雨季提前到来的大好时机，全民动手，迅速掀起城乡园林绿化和生态建设高潮。全县各级各部门和广大干部群众积极响应县委、县政府的号召，积极投身于城乡园林绿化和生态建设，以实际行动绿化彝乡美好家园。
石林县公安局专门在长湖镇所各邑村旁开辟150亩荒山作为全县公安民警的义务植树基地。 6月24日，在石林天奇医院住院治愈的四川地震灾区10名伤员代表，怀着对石林美丽山水的眷恋之情和对24万彝乡各族人民的感激之情，与石林县长李忠德和100余名公安民警携手栽下了象征着爱心、希望和亲情、祝福灾区群众平安幸福的生命之树。来自四川平武的治愈伤员汤荣说：“栽下这些树，我的心里就会想着石林第二故乡的亲人们，以后有机会，我还要到石林来，我会牵挂着这里每一位关心过我的人，牵挂着我自己亲手栽下的树！”当天，全市首个“警察林”在石林揭碑诞生。
乡镇踊跃农民积极
石林县城乡园林绿化暨生态建设工作动员会召开后，全县8个乡镇立即行动起来，全面拉开了以乡村道路绿化、机耕道路两旁绿化、面山绿化、庭院绿化和村民房前屋后绿化为主的乡镇园林绿化序幕。
大可乡制定了《大可乡园林绿化及生态建设实施方案》、《大可乡加强城乡环境管理工作实施方案》和《大可乡2008年度天地既耕道路绿化工作实施方案》，结合农村产业结构调整，全力实施绿化与产业配套、建设与管理并重的绿化举措。该乡在县乡道路绿化规划中，划定公路两边各5米为绿化区域，栽一行柏树、三行枇杷。乡政府与农户签订了管理责任书，栽在路边农户耕地里的枇杷树，在挂果以前由乡镇府落实企业和机关责任人与农户共同管理，实行乡机关领导分段管理负责，乡干部职工联系到农户协助企业加强管理的方式；挂果后按照“在谁家地里谁家受益”的原则交由农户管理，农户不能把所栽树木挖毁。目前，全乡已完成35公里县乡道路、一公里机耕道路的绿化苗木定植工作，共栽植枇杷3.6万株，柏树4.5万株。
石林镇在城乡园林绿化及生态建设工作中，狠抓苗木购买和苗木基地建设，鼓励个人和企业培育苗木，村组和企业购买苗木进行城乡园林绿化。镇人民政府相继投入8万余元购买树苗，组织镇机关、学校开展义务植树，号召每个农村居民，至少栽种5棵树。北大村村委会普豆田村小组党小组长鲁志国，连续几天义务挖树塘，干了一辈子农活的农家汉子手上磨出了一手的水泡。云南华人实业有限公司免费提供核桃苗木，扶持天生关、林口铺、螺蛳塘三个村委会公路沿线村寨的农户种植，成活一棵公司补助5元，极大地激发了公路沿线群众的植树热情；山砂开采个体户秦永华出资2万余元购买苗木，完成了矿区内200亩荒山绿化；螺蛳塘村委会自己筹资5万元，购买苗木绿化进村公路沿线。
革命老区圭山镇是石林县植被最好的乡镇，森林覆盖率达62.4％，但在城乡园林绿化和生态建设中同样踊跃，镇党委、政府率先在全县各乡镇中成立了城乡园林绿化及生态建设管理执法队，负责对各单位、村委会、村民小组的植树造林工作进行督促检查。日前，该镇糯黑石头寨全村委会8个村民小组、264户农户男女老少齐上阵，仅用一天时间就在进村两旁的公路边栽下各类乡土树5270株。
路美邑镇结合实际，将全镇8万株植树任务逐级分解到各村委会和各村民小组，筹集了23万余元专项资金给予苗木补助。6月20日，组织镇属机关干部120余人，在该镇最重要的水源地七角塘水库库区种下了15000株乡土树苗。全镇可以在7月10日前完成植树任务。
四条经验促发展
石林县委、县政府深深地体会到，城乡园林绿化及生态建设是一项系统工程，必须与经济建设和社会建设相结合，才会获得更大的发展空间。一是必须与旅游发展相结合，使城乡园林绿化建设和生态建设与旅游发展互动互促；结合农村产业结构调整提高农业经济效益。近年来，石林县着重抓好核桃、甜柿、枇杷等特色林产业，积极发展以甜柿、红梨等名、特、优、新、稀果品为主的生态果园，初步形成了观光农业规模，实现了生态与农业协调、可持续发展。二是必须与生态美县建设相结合。县委、县政府把“生态美县”作为经济社会发展的四大战略之一，每年投入不少于1000万元的“生态美县”建设资金。特别是今年，紧紧抓住了加强城乡园林绿化和生态建设的有利时机，按照“园林森林化，森林园林化”的要求，顺势而谋，大干快上，使“生态美县”跃上了一个全新的台阶。三是必须与“四创”工作相结合。在“四创”过程中，石林始终把园林绿化和生态建设作为首要任务，按照三个“不低于80%”的要求，实施了县城补绿增绿工作，先后建成了城市公园和11个绿化广场，城市绿化覆盖率由2005年底的25.6％提高到目前的38.71％。四是必须与“林改”工作相结合。石林以集体林权制度改革为契机，还山、还林、还权于民，极大地调动了广大农民群众的植树造林积极性。同时，积极探索地方公益林保护机制，将石林风景区、圭山国家森林公园、重点水源涵养林、密枝山、城镇面山和主要交通干道两侧一定范围划为地方公益林，落实管护责任，加强生态保护和建设，使生态环境得到了较好保护。
