我们不能否认在这182个城市确实是有条件、有能力定位于的国际化大都市,但也必然有头脑发热贸然立项的。这种头脑发热其实与一些城市流行的“广场热”、“形象工程热”并没有实质区别,同是赤字项目、胡子工程、扰民工程,只是“国际化大都市”能让希望快速出名的决策者形象更加高大。关键还在于,为什么始终有人热衷于类似的“形象工程”,是因为有因此而得到实惠的榜样,是因为确实有不少人由于“形象工程”的建设得到媒体和不明就里的群众们的喝彩,即使几年后时过境迁烂摊子露出来了、财政窟窿冒出来了,这些人已坐到更高的位置上去了,现任往往只能包包扎扎继续维持下去。因此,面对“拍脑袋”建设“国际化大都市”的“壮举”,面对随时可能会冒出财政窟窿的项目,该为虚火上升浇上一盆清醒的凉水。
进一步作思考,城市的发展规划应该是地方政府经过论证和人大审议后才能决定的,我就要提出另一个担心,这些论证是否看地方个别最高领导眼色行事、审议是否形同虚设?如果是这样,政府管理机制改革的课题确已经迫在眉睫,必须尽快建立有效制衡的机制、探索有效的办法让决策者们头脑冷静、决策准确。
决策失误的损失不能让它再继续,还政于民、谨慎决策的思想必须深入人心。实施一项重大决策应该认真研究、论证,做到依科学的态度量力而行,实现社会、经济效益最大化的目标。因此,城市规划和建设应该引入听证、议政、民意调查、专家咨询、市民参与抉择等民主行政新方式,广泛吸纳民意和民智,在充分论证的基础上,形成决策方案由政府实施,从而真正将“拍脑袋”的决策方式转化为一个开放式的公共权力运作过程。为此,也寄语人大代表们,请珍惜手中的权力,面对重大的政府规划和投资项目,请先要多问几个问题、多思考一番可能的成败得失,你的手可得三思而后举啊!






