为迎接加入WTO后智能建筑产业面临的竞争与挑战，我国必需实施相应的产业化结构调整，把当前分散的建筑业、电子自控设备业、弱电工程业、通信工程业组织起来，贯彻“系统化”、“规范化”、“标准化”和“集约化”的“四化原则”，形成自己独立的智能建筑产业，立足国内，同时也要乘入世的“东风”，稳步地走向国际市场。应采取积极的对策，借鉴国外智能建筑的发展经验，制定符合国情的有关智能建筑的法规、规范，解决当前存在的问题，使入世变为促进我国智能建筑市场繁荣与发展的机遇。
1 国外智能建筑的发展经验
与发达国家相比，我国智能建筑虽发展迅猛，却尚处于初级阶段。如何借鉴国外智能建筑的发展经验，积极采取对策，引进先进的技术和管理经验，在竞争中求发展，使建筑业健康、有序地发展，是当前需重视的问题。
发达国家智能建筑建设有以下特点：
1．节能环保及业主的回报是智能建筑发展的前提条件。
发达国家的智能建筑决不以运用新技术来提高建筑物的身价。建筑物的节约能源和保护环境，已成为智能建筑发展必须考虑的首要前提和最重要的条件。智能建筑功能的采用必须与用户或业主的经济效益紧密相关。
2．智能建筑充分体现“以人为本”的思想
智能建筑的最终受益者应该是在其中生活、工作的人。一幢大厦的智能化程度，不能全视其所装设备器材的先进程度，而主要取决于使用人的需求功能。发达国家的智能建筑发展到今天，已经不是单纯的高新技术产品的简单合成，而是采用高科技来实现人的需求，改善和提高人工环境的品质，更好地为人服务。
3．业主的需求是信息产品升级换代的动力。
发达国家智能建筑的发展完全是一种市场行为、业主行为的结果。政府只是对建筑物的节能和环保提出要求。而业主完全是根据市场和自身的需求来投资适用的智能建筑，不会盲目攀比。同样，建筑商或设计公司也不会为标榜自己而设计建造一幢没有市场需求的智能建筑。
2 我国智能建筑发展存在的问题
我国智能建筑虽起步较晚，但发展迅猛，呈现了巨大的市场潜力，这使人们在认识上易产生误区，加之管理跟不上，从而导致在当前智能建筑的建设中出现了不少问题。智能建筑技术应用的整体水平不高，地区发展不平衡，产业化水平很低，相关技术尚不适应市场需求与管理滞后等许多矛盾有待解决。分析当前智能建筑的现状，为了适应发展， 应解决以下重点问题：
1．技术标准
目前国内一些地方如上海、江苏、山东等省市已制定了地方设计标准，邮电部也在制定综合布线标准，但整个智能建筑系统的行业标准或全国性的规范还没有形成。依据什么标准进行设计，要达到什么样的智能等级及设备水准，如何选择适合中国国情的国际技术标准，如何进行工程质量评定和验收，这些都是建筑中急待解决的问题。
2．建设导向
有不少投资商、设计单位和系统集成商对智能化存在理解上的偏差，不知智能建筑的真正含义，搞不实宣传，有的投资商在已建、在建的智能建筑中提出了不切实际的智能化要求，在具有建设中还带有一些盲目性，特别是在设备选择或系统集成方面往往盲从潮流，导致设备和设施不能正常运转，造成投资上的极大学浪费。由于存在这种盲目性，使得当前智能建筑在舆论导向上存在过热现象。
3．资质管理
目前全国还没有完善的智能建筑设计与施工资质管理的具体规定。一些系统集成商在无有效资质的情况下，打着“国内领先、国际先进”等旗号，到处承揽工程，致使在全国范围内智能建筑的设计与施工存在质量管理上的失控。
4．市场准入
我国的设计单位由于长期受计划经济的影响，经营管理不够灵活，且与国外相比在掌握世界先进技术方面也存在不少差距，因此国内智能建筑的设计市场大部分被国外的设计单位和集成商所占领，加上所选用的智能化产品有90%以上是国外产品，使得我国在这一技术领域长期受到国外的制约，为此付出了高昂的代价。国外的智能化产品五花八门，各种标准也不统一，一些生产厂商并不愿意把通讯格式和通讯协议公开，即使公开，其开放的程度、内容也往往受到诸多限制。此外，部分设备不能达到或满足国内有关消防和保安等方面的要求。更严重的是，目前并没有切实可行的措施来阻止不符合要求的产品进入国内市场。
5．理论研究跟不上智能建筑的发展
对智能建筑的理论研究和相关科技产品的开发一直未能得到足够的重视和发展，对其认识也停留在国外的研究成果上。没有先进而成熟的科学理论作指导，实践就没有明确的方向，难免出现种种问题。
6．缺少国产化系统集成产品
由于信息的封闭，产品的垄断性及不兼容性，在一座智能大厦中，往往采用国外不同公司的产品，因而带来一系列问题。一旦采用一家公司标准、系统，该大厦的技术即被其垄断。由于不同公司的产品不能实现所有零部件的互换，系统之间更是难以相连，必须在系统中全部采用其产品，并在以后维修过程中也要用其配件。外国设备厂商一旦撤离或倒闭，求助无门之尴尬局面就无法避免了。国欠虽有类似产品的生产厂商，但产品质量堪忧。目前我国还没有开发出一厦智能建筑系统集成产品。占据国内智能建筑市场的产品仍然属于国外的几家公司，如美国的江森自控、IBM、朗讯科技和Honeywell等。没有自己的产品，就没有主动权，就很难使智能建筑完全真正地适应中国国情。
7．现行技术、智能产品的生命周期的正确评估
按国际惯例，建筑结构寿命70年，机电产品的生命周期为15年，通信设备的生命周期是3年。建筑智能化发展过程中，生命周期与智能建筑的可持续发展及技术、产品的可替代问题应该得到重视。
8．加强行业沟通、协调多层管理
目前，智能建筑功能由业主提出，设计通常由设计院负责，而智能化系统的深化设计与具体实施由系统集成商来完成，普遍存在失调甚至脱节，以致工程建成后，系统运行不能达到预期目标。智能建筑是个跨行业多层管理的项目，从立项、设计、施工、装饰、物业管理，跨过的行业都是相对独立，法规、标准各自独立，很难有统一的管理，从而缺乏行业间的相互沟通及管理间的相互渗透协调。
9．与工程建设全过程相配套的法规建设
在工程规划、设计、施工、管理、质量监督、竣工验收环节，缺乏相应配套的标准规范和技术法规。当前“重建轻管”的现象相当普遍，缺乏相应的政策、管理规范和服务体系。由于目前尚无全国统一的智能建筑标准，虽有少数省市制定了地方标准，但多数地区仍处于“标准、规范真空”状态。外国大公司趁机大肆发动舆论宣传，以期造成人们的心理定式，误导有关从业人员。有的地区居然把外国标准搬来，全然不顾国情。国外厂商诱人的方案宣传，其目的主要是商业利润，不适应目前国内的需求。如不加以区分和识别，极易使中国的智能建筑投入产出很低，造成巨大投资浪费。
10．技术服务不足
工程技术与产品评估、工程咨询与管理等技术服务不足。
11．节能、环保
生态、节能和保护环境方面重视不够。
12．技术障碍
在整个智能建筑领域仍然存在着一些技术上的缺陷。
3 发展我国智能建筑的措施和建议
为使我国智能建筑健康有序的发展，面对当前的现状，提出如下措施与建议。
1．以人为本，按需集成
智能建筑的投资规模应适度，既考虑先进性，又应该算经济成本。综合运用高新技术来满足人的需要，改善和提高人居环境的品质，更好地为人服务，使建筑智能化从形式走向实效，以人为本。系统集成应按实际需要而为，过分强调完全集成不宜提倡。
2．行业术语规范
加入WTO后，智能建筑面临着与国际接轨的问题。在建筑智能化过程中，对于同样功能及用法的设备，经常会因名称与分类的不同，造成认知上的差异，从而影响建筑智能化发展及其推广进程。市场的开放，对外交流的开展，难免会因为用词不一致，造成概念上混淆，妨碍了正常学术交流与工程合作。房地产商趁虚而入，误导媒体。由此可见，在建筑智能化过程中，规范、制定一套智能建筑行业术语，明确其内涵与外延，也是目前推广建筑智能化的一项重要任务。
3．加速制定相关标准，规范各方面行为
尽快建立全国统一的建筑智能化系统工程设计施工规定。国家主管部门应尽快组织编制全国统一的设计标准，根据智能建筑涉及的环节，加快制定其相应配套标准，尽快确定互操作协议，提高工程透明性。
4．实行市场准入原则
对从事智能建筑方面专项设计单位、专项工程集成商及子集成商采取资质受理，并逐步与国际接轨。各级主管部门应对智能建筑施工单位进行资质认定，明确规定相应等级应达到的各项标准和可以从事的工程类别，杜绝无资质等级者从事智能建筑的施工业务，并对具备资质等级的单位加强监督管理，对于不能胜任等级要求或出现质量事故者，要取消或降低其等级。对于经济和技术实力较强大的大型施工单位给予总承包资格，推行总承包制。
5．实施工程质量监理原则
对于工程管理，宜通过立法将设计与施工企业分离，引入监理机制，保证工程质量。提供建立顾问、咨询公司，为甲方提供技术咨询，抑制暴利。为确保投资产生预期效能，对已建成的智能建筑，在正式投入使用前由有关评估机构进行评估，达标后方许可运行使用。在工程建设过程中，鼓励物业公司参与施工监理，工程竣工后参与验收，确保工程质量。同时还要设立权威认证、检测公司，提供技术产品检验与支持，逐步形成设计、施工、监理、咨询、认证五方制衡局面，共同协作，建设优质工程。
6．积极组织工程试点工作，实行标牌制度
通过在节约能源，保护环境，改善提高人们的生活、工作质量等不同方面的工程试点，不断积累经验，以点带面，扩大新技术、新产品、新工艺的应用。
7．大力推进智能建筑技术与产品的研究开发
面对国内智能建筑依赖国外产品、价格昂贵的现状，按照引进与自主开发相结合的原则，积极开发出中国自己的智能建筑系统集成产品与之相抗衡，早日与欧美发达国家齐头并进。当前首要任务是开发基于开放标准的相关产品，此外，应用软件及配套产品的本土化也不容忽视。从操作系统、服务器、开发工具到数据库系统，都可采取自由软件与国产化相结合的发展模式，形成开放型系统与产品，从而带动制造业、IT业等产业的繁荣与发展，促进国民经济的快速、健康发展。
8．加强技术培训及继续教育
配合资质管理，加强各层次技术培训及设计师的继续教育。解决人才不足的问题，要从在校生中培养所需人才，有关高等院校要设置智能建筑专业课程，系统地进行智能建筑基础教育，提高其理论水平，为系统研发和工程实践做好知识储备，并注重理论与实际相结合，力争在短时期内培养一批技术过硬的工程人员，组建一支具有较高专业水准的智能建筑工程师队伍，从整体上提高国内智能建筑的水平。
9．发挥社会团体作用
要进一步加强沟通，紧密配合。在新技术的研究开发和推广应用、技术政策标准规范的制定、保证工程质量以及开展软科学研究等方面，要充分发挥社会团体的优势作用，成立智能建筑协会，以推进智能建筑产业化的进程。
10．加强国际合作与交流
加强与国际间的合作与交流，不断提高我国智能建筑技术水平。
4 结 论
智能建筑作为综合国力与科技水平的具体体现，其特点与优势明显，市场前景十分广阔。我国政府在“十五”计划，2010远景规范中对智能建筑给予了高度重视。
随着我国加入WTO后经济发展的国际化，对智能建筑的发展，既是机遇又是挑战。智能建筑的发展，要从可持续发展的战略高度出发，注重促进生态平衡，保护环境，合理利用资源和节约能源。智能建筑的实施，要贯彻“以人为本”的思想，注重与环境的协调，采取各种积极手段和高科技措施，防止对自然环境、生态系统的破坏。同时，要注意智能建筑的适应性和可扩充性，以适应社会发展的需求。同时加强国际间合作与交流，吸取发达国家的先进技术与管理经验，欢迎外商参与竞争，勇于开拓国际市场，在竞争中求发展，健康有序地推进我国智能建筑的发展。
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