5月28日,黔南州委、州政府组织举办州直部门县处级以上领导干部专题学习讲座,省建设厅厅长
李光荣应邀在会上作了专题发言。李光荣指出,建设系统认真学
习和深刻领会科学发展观的精神实质,就是要牢固树立和落实科学发展观,推动我省建设事业更快更好地协调发展,其意义十分重大。李光荣强调,牢固树立和认真落实科学发展观,关键是要把握好统筹兼顾。一
是要努力实现“城市居民能够享受的市政基础设施,农民也应享受”的目标,促进城乡协调发展。一方面要让城市市政基础设施向农村延伸,另一方面要积极采取有
效措施让“山一家,水一家”的农户向城镇集中,在降低市政基础设施建设成本的同时,让更多的农民真正享受到城市市政基础设施的实惠。二
是要充分发挥规划的综合调控作用,切实统筹区域发展。城镇规划是城镇建设的龙头,是城镇经济社会发展中如何处理好资源、人口、经济、环境之间的关系,使其
协调发展的重要战略考虑和选择,它具有区域性特征,不能把城镇规划简单地定义为房子怎么布局。实际上,总体规划、城镇体系规划、区域规划就是用可持续发展
的观点来研究某个地区的资源、人口、经济、环境的协调发展等问题的。三
是要以解决房屋拆迁和工程款拖欠为重点,进一步统筹经济社会协调发展。解决拖欠工程款和农民工工资问题,一方面要加大查处力度,对有拖欠工程款行为的业
主,在申请办理新项目的规划和施工许可手续时仍未结清工程款的,不得批准办理规划手续和施工许可证;另一方面要加强工程竣工备案管理,研究制定防止拖欠工
程款和拖欠克扣农民工工资的具体办法,建立解决拖欠问题的长效机制,逐步建立和完善建设工程价款支付监督管理制度,强力推行履约担保和支付担保,实行政府
投资项目代建制度,严格劳动用工制度等,坚决遏制“形象工程”和“政绩工程”,从源头上制止拖欠。大力解决工程项目拖欠工程款,一手要抓清理已有拖欠,一
手要抓防范新的拖欠,力争通过三年努力,真正解决拖欠工程款及拖欠克扣农民工工资问题,并建立起运转协调的长效机制。同时,解决市政基础设施规模过大、工
艺不合理的问题,必须高度重视科学决策在城镇基础设施建设中的重要作用,进一步统筹经济社会协调发展。四
是要以城镇化的推进为突破口,进一步统筹人与自然和谐发展。要注意处理好城镇建设与城镇绿化的关系,不可再向乡镇推广高杆灯。正确处理好县城防洪堤建设与
城镇建设造景相结合的问题,使防洪堤对洪水既防得住,也退得开,还要成为一道城镇景观线。必须通过修建专业市场等划行归市的手段,逐步解决因赶场而导致的
交通堵塞等问题。五是要进一步深化建设事业改革,以改革的手段解决发展中的问题,促进建设领域的全面对外开放。今年,省建设厅经过研究,提出在继续深入推进和完善五项改革的前提下,要大力推进城镇化进程,同时力争在
建筑市场治理整顿方面取得实质性进展。李
光荣认为,牢固树立和认真落实科学发展观,重点是要着力解决建设事业发展中面临的突出矛盾和问题。一是要认真解决各地在执行规划过程中出现的种种问题。二
是要千方百计解决制约建设事业发展的资金问题。三是要注重城镇建设中的特色问题。四是要认真研究小城镇的产业支撑问题。
